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　　縱觀近兩年，瀏陽市發展根基深厚，穩居中郡研究所發布的全國縣域經濟基本競爭力百強縣第10位、全國縣域經濟和社會綜合發展百強縣第5位，兩類排名在中部縣域均保持第2位。

　　在這幅瀏陽市高居全國縣域經濟“第一方陣”的壯闊圖景中，瀏陽經開區作為瀏陽市經濟發展的核心引擎作用愈發凸顯：過去一年，瀏陽經開區以規工總產值同比增長9.5%、規工增加值同比增長15.8%、固投同比增長2.4%的實績，在商務部2024年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核中，實現前進20位的躍升﹔今年上半年，其增長動能更為強勁，規工增加值同比增長12.7%﹔固投同比增長14.5%，其中工業技術改造投資增速71.1%，多項增速及新增規工企業數均居長沙市國家級園區首位。

　　在瀏陽市級宏觀戰略與經開區產業動能雙重賦能下，鎮域經濟正以蓬勃奮進之姿加速崛起。

　　不久前發布的《中國鄉鎮綜合競爭力報告2025》顯示，瀏陽市共有5個鄉鎮上榜中國中部地區百強鎮，上榜數量位居中部縣域首位。其中，作為瀏陽經開區核心承載區的洞陽鎮，不僅成功闖入“全國百強”，更以中部地區第3名的亮眼位次，實現了從“追趕者”到“領跑者”的歷史性跨越。

　　時值湖南省大力實施“三高四新”美好藍圖第五個年頭的關鍵節點，洞陽鎮以一份高質量發展答卷，為這一宏偉藍圖寫下了生動的基層注解。

　　答案寫在洞陽鎮背靠瀏陽經開區的區位優勢中，寫在政府服務企業的“全生命周期服務”中，寫在常年10多萬流動人口與4.8萬當地百姓共同營造的煙火氣中。

　　瀏陽經開區是一個國家級千億產業園區，匯聚了400余家“四上”企業、8家上市企業，擁有國家級科技企業孵化器、眾創空間及多家省級以上科研平台，形成了以電子信息、生物醫藥、智能裝備制造為主導，以休閑食品為特色的“三主一特”產業格局，不僅是長沙市顯示功能器件、生物醫藥（含基因技術）等產業鏈的牽頭園區，更是瀏陽乃至長沙產業升級和經濟增長的重要引擎。

　　正所謂，“背靠大樹好乘涼”，但洞陽並未止步於“被動乘涼”。從1997年瀏陽市以洞陽鎮為主戰場建設瀏陽工業園（經開區前身）開始，洞陽便主動錨定園區發展方向，深度嵌入其建設脈絡。

　　洞陽作為經開區的核心承載地，園區60%以上土地位於鎮域，8家上市企業有7家扎根於此。得益於園區主導產業的輻射與溢出效應，大量產業鏈上下游企業向洞陽集聚，形成較完善的產業配套體系，為經開區“鏈主”企業提供了穩定的供應鏈支持和廣闊的本地市場需求。同時，洞陽通過引進潛力大、前景好的創新型中小企業，不斷為這片產業沃土注入新鮮血液。

　　20多年的融合共生，當初背靠“大樹”的洞陽，已經與園區一同培育出了一個生機勃勃、良性循環的產業“雨林生態”。

　　如今，包括藍思科技、鹽津鋪子、九典制藥等龍頭企業在內，全鎮“四上”企業已達230家，其中工業企業156家，共同構筑起以電子信息（產業鏈年產值約260億元）和生物醫藥（產業鏈年產值約180億元）為亮點，休閑食品等產業為特色，其他上下游產業及現代服務業為配套的產業生態體系。

　　這種“共建生態”模式，不僅為瀏陽10條重點產業鏈中的6條提供了關鍵支撐，更讓洞陽在最新發布的鄉鎮綜合競爭力榜單中躋身全國百強、位列中部第三。

　　“從拿地到建成投產不到半年，這就是‘瀏陽速度’！”新落戶的長沙福之格，一期項目今年4月已經開始投產，預計2026年產值將超1億元。

　　這並非個例——“選擇在洞陽加碼擴產，除了看中這裡的區位優勢、配套完善外，更打動我的是當地的營商環境和政府高效、周到的服務。”在洞陽鎮政務服務中心，一位企業負責人道出了眾多投資者的心聲，“從簽約到投產，‘一把手挂帥’，工作專班全程跟進，手續‘幫’不用我們跑腿，所有問題當天解決不過夜，后續發展遇到融資等問題，政府也主動牽線搭橋，幫忙協調解決。”

　　從經開區到洞陽鎮，踐行的這套“全生命周期”服務模式和“隨叫隨到、不叫不到、說到做到、服務周到”的“四到”服務理念，已成為吸引企業的金字招牌。

　　這份服務的誠意換來了企業的深度扎根：明瑞制藥3次“加碼”投資﹔2024-2025年，九典制藥、永昌車輛零部件、天味食品配料等5家企業追加投資，其中10億元以上的項目佔4個。“线年落戶的企業還主動當起了‘招商大使’，幫助經開區引進了1個10億元的投資項目。”洞陽鎮相關負責人感慨道。

　　“速度與溫度並重”的優質服務，正轉化為“近悅遠來”的強磁場效應。2025年1-9月，瀏陽經開區招商落地的項目共64個，合同總投資額約228億元﹔其中52個位於洞陽鎮，合同總投資額約140億元。

　　優化營商環境，絕非政府“獨角戲”，還需要居民、社區和社會各界共同織就“服務網”。

　　土地征拆“加速度”。“以前是‘要我拆’，現在是‘我要拆’。”南園村村民向筆者說道，“企業來了，家門口能就業﹔地方發展好了，大家都能受益。”2天完成17個組200多畝征地、1天完成18棟房屋拆除的征拆“超速度”背后，有賴於工作組的主動與耐心，更在於洞陽群眾的觀念變化。

　　人才、住房“有保障”。洞陽鎮通過就近建設企業職工社區、提供人才保障性住房，實現“住有所居”﹔同時積極協助企業招聘，並與人社部門聯動開展職業技能培訓，確保人才“技能有提升、發展有路徑”。為進一步提升服務效率，洞陽創新推出“智慧洞陽”管理平台，整合園區房源、招聘等信息，為企業、員工和社區搭建起一站式的信息對接通道，實現資源快速匹配、服務精准直達。

　　職工子女“有人管”。為切實解決企業職工“送托難”，鑫園社區專門開設免費暑期托管班，課程涵蓋作業輔導以及舞蹈、書法等特色課程，時間完全配合企業上班節奏，讓雙職工家庭也能有充足時間接送孩子。

　　“今年暑期班已有200多名職工子女在這裡接受托管服務，后續我們還將推出加班托管、0-3歲育兒培訓等服務。”鑫園社區黨支部書記柳鳳姣向筆者介紹，“園區有400多家企業，許多員工是外來務工人員。為了讓他們可以安心工作、舒心生活，社區正申報嵌入式服務綜合體項目，打造集養老、托幼、助餐、文體等功能於一體的便民空間，並推出青年夜校，提供插花、茶藝、叉車操作等實用課程，既滿足職工技能提升需求，也讓他們的業余生活更加豐富。”

　　洞陽鎮這種“產業吸引人、服務留住人”的理念，引得大量企業與人才集聚。目前，全鎮轄區內總人口15.8萬，流動人口就高達10余萬，是本地戶籍人口的2倍有余。

　　然而，這麼龐大的體量，也對洞陽鎮的城市承載力提出了新考題：如何讓人們“留得住、生活好”？

　　夜幕降臨，洞陽鎮粵港城網紅夜市逐漸熱鬧起來。空氣中飄散著燒烤、臭豆腐等各色小吃的香氣，冰爽的飲品攤前排起長隊，溜冰場內光影交織……這個集美食、娛樂、休閑於一體的夜市，每晚都吸引著周邊居民、職工前來打卡，周末及節假日的日均客流量，更突破萬人次，成為洞陽夜間文化的“新地標”。

　　據統計，2025年上半年洞陽夜間消費規模同比激增25%，充分彰顯了“夜經濟”的蓬勃活力。

　　“以前總擔心發展產業會變成‘空城’，沒想到洞陽把‘煙火氣’留住了。” 長期關注鎮域發展的學者感慨。事實上，洞陽鎮從融入園區發展之初，就摒棄了 “重產業、輕城市”的路徑，在瀏陽市與經開區的規劃下，始終堅持“產業發展與城市建設協同共進”。2020年，瀏陽實施“園鎮融合”戰略后，一個集生產、生活、生態“三生融合”的“金陽新區”加速成型。

　　在洞陽，大城市的便捷生活觸手可及：早上9時，職工可以用手機下單瑞幸咖啡，20分鐘后就能享用﹔中午想吃家鄉菜，外賣半小時就能送到工位﹔下班約朋友聚餐，滴滴打車5分鐘就能抵達商場。

　　教育提質“補短板”。瀏陽市委力推教育資源優化，引入優質教育品牌，成功促成15個跨區域合作辦學項目落地。其中有3個位於洞陽：長沙麓山國際實驗學校與洞陽中學、長沙市實驗小學與矮橋小學兩大合作辦學項目，以及已建成投用的長郡瀏陽實驗學校﹔這3所學校恰好與洞陽新建的工業園實驗小學附屬幼兒園，一同構成了“學前-小學-初中-高中”全學段教育體系，有效解決園區職工子女入學及教育連貫性問題﹔此外，長沙健康學院的建成，更精准地為園區生物醫藥產業輸送專技人才，實現了教育鏈與產業鏈的深度融合。

　　醫療養老“雙保障”。在經開區金陽醫院基礎上，洞陽新建並啟用了洞陽新衛生院，讓居民在家門口就能享受專業的醫療服務﹔佔地18.3畝的洞陽敬老院也已通過驗收，將作為區域性中心養老機構投入運營，進一步完善普惠養老服務體系。

　　生態休閑“添綠意”。洞陽提質改造九溪河生態公園，建設親水平台、健康游步道和高標准騎行道，與洞陽山、洞靈山等生態公園共同勾勒出一幅“生態宜居”的畫卷。

　　商業配套“提能級”。鎮內坐擁嘉利、粵港城、紫星廣場3個商業綜合體，匯集大型商超、影院、健身場館、連鎖餐飲住宿品牌，居民購物、娛樂無需出鎮，“10分鐘便民生活圈”已然成型。

　　社會服務“暖人心”。洞陽創新構建“兩辦三所一庭一室”多元化矛盾糾紛化解體系，去年一年調解糾紛186起，滿意度達90%以上﹔通過“平安巡護隊”的常態化巡防與全省首個“智慧林火監測平台”的科技賦能，實現了社會、生態的雙重守護。

　　城市功能進一步完善，生活品質不斷提升，讓“外面的人願意進來，本地人留得下來”。

　　“以前在外打工，現在在鎮上的藥企上班，月薪幾千塊，還能照顧老人孩子。”南園村張嫂的經歷是洞陽“家門口”就業創業的縮影——目前南園村60%以上村民實現本地就業，一半以上村民在“金陽新區”置業﹔還有更多湘商行走在“返鄉創業”的路上。

　　從空中俯瞰，洞陽山溫柔地懷抱著這片生機盎然的土地。經開區的現代化廠房與洞陽鎮的居民小區錯落排布、渾然一體﹔風過處，萬畝稻浪與孩童的嬉笑交織成詩﹔當夜幕降臨，次第亮起的燈火與逐漸鼎沸的人聲，又為這幅畫卷添上最濃郁的人間煙火——這幅“稻浪映新城，煙火滿人間”的圖景，正是“產城共生”最生動的注解。

　　洞陽早已不是傳統意義上的鄉鎮，而是一座既涌動著現代化產業的蓬勃動能，又蘊藏著風吹麥浪的田園牧歌，更兼具生活便捷、功能復合的活力新城。

　　站在“全國百強鎮”的新起點，洞陽鎮黨委書記劉正德表示：“將繼續在市委、市政府的堅強領導下，聚焦‘招商質效提升年、園區發展提質年’建設要求，持續優化營商環境，強化要素保障，吸引更多高質量項目落地，實現產業延鏈、補鏈、強鏈。”

　　產業升級持續發力。在全國經濟適應新常態、產業轉型升級的大背景下，洞陽將繼續深度融入經開區發展，瞄准人工智能、前沿生物科技等新興產業方向，打造新的增長極，助力園區在新賽道上搶佔先機。

　　區域協同邁向縱深。洞陽將緊跟“金陽新區”戰略部署，深化“園鎮融合”，加速教育、醫療等公共服務共建共享﹔發揮長瀏聯動“關鍵紐帶”作用，助力經開區打造長沙“東翼”增長極，為瀏陽市沖擊全國縣域經濟競爭力五強貢獻“洞陽力量”。

　　從“背靠大樹”到“共建生態”，從“產業集聚”到“產城共生”，洞陽鎮的崛起並非偶然：它以區域戰略為引領，找准“園區核心承載區”的定位實現借勢突破﹔以產業鏈為核心，構建良性循環的產業“雨林生態”﹔以營商環境為支撐，用“全生命周期服務”打造“近悅遠來”強磁場﹔以民生福祉為根本，用“煙火氣”激活城市持久活力。

　　洞陽走出了一條具有中部特色的鎮域發展路徑，為中西部鄉鎮破解“產業弱、人氣淡、能級低”難題提供了可借鑒的樣本。（王 文 秦美花 宗澤慧）

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